第十九章、整体结构振兴

这一夜，赵承延跟那个叫志诚的年轻人聊了很久。同时一张数字化村民监督的蓝图，就了然于赵承延的心中。而所缺的，根本不是什么最高层的立法，而仅仅是一纸村规民约而已。

简单的来说，就是把村内的所有村务、财务，用老百姓听得懂的语言、看得懂的图表，全部做详细的数字信息化公开。按照那个叫志诚的年轻人说的，村里边既然能给来参观检查的人做PPT讲解，那为什么不能把村务和财务跟每一个村民解释清楚呢？说白了，村委会作为村民自治组织，首先是要对村民负责，其次才是对领导负责。因为，村委会的权力是直接由老百姓选举赋予的。而村委会若是不顾老百姓，光会拍马屁，那就是本末倒置。

而除了村民全员监督，还要保持村民的参与。不能让老百姓投完票之后，就完全被甩到了一边。因此村务和财务数字化可以分三层，首先是村委研究，其次是村民代表大会网络直播进行讨论，目的，是让老百姓通过直播，明白村务的规划，财务的详细支出。更是让老百姓看清楚，自己选的村民代表有没有名符其实的履行职责。而接下来，在网上开村民大会，让全体村民网上投票，支持或否决村委会的提议。而这时，村民已然通过村民代表大会的直播，了解了村务或财务的所有信息。因此这一票，肯定不会是盲投。而如果说大多数老百姓不支持，那村委会首先就要寻求改进，让村民代表到村民中搜集问题。然后根据村民代表搜集的问题，改进提议。然后再次召开村民代表大会，并进行直播。之后，再开网络村民大会，进行投票。如此，才更贴近村委会组织法的宗旨。换句话说，就是把所有的问题，都摆在明面上来，都放在阳光下。减少，消除暗箱操作，杜绝跑冒滴漏的情况发生。

这样一来，除了让老百姓看得更明白外，手中也有了决定权与直接否决权。如此，也增加了老百姓的参与权。

至于为什么一纸村规民约就能完成这么大的安排？那还是要从加强村民监督说起。说白了，加强村民监督，不是光把问题摆在老百姓面前，让老百姓看着。而是要让老百姓，把手中的权力实实在在的运用起来。说白了，无论怎样好的法律法规，最终使用、运用它的，都是人。而老百姓若是不上心，那再好的法规也没用。而老百姓若能从容运用手中的监督权，那就算只是村规民约，也能发挥巨大的作用。

因此，必须要让老百姓觉醒手中的监督权，从而捍卫手中的监督权。也只有这样，法律法规才能得到彻底的贯彻。数字化所带来的透明化，也能真正起到作用。而这，才是真正的加强村民监督。

当然，这单独针对村委会、村干部、村民代表的村规民约，肯定是不会那么容易通过的。但若是形成大势所趋，就必会让老百姓选择手中的监督权，从而创造和维护手中的监督权。从而自发的，以先进来替代落后。而那些从中作梗的人，肯定也是为了维护一些不可告人的东西。如此，也方便老百姓看清某些人的真面目。因为心里有鬼的人，肯定不希望把什么东西，都放在阳光下。

因此，赵承延在后边的总结中写道：组织振兴与数字化，即是组织结构振兴，也非组织结构振兴。而组织振兴指的并非是村委会等组织结构，而是包括全体村民在内的，整体结构振兴。

而扩大法律法规的宣传，让老百姓了解自己的权利，清楚自己的职责所在，才是真正第一步。而那个叫志诚的年轻人，在他的文章中引述法律法规，也正是这个意思。

而就在赵承延做着总结的同时，李四金也把他这一天的行踪，打电话汇报给了那个叫“二哥”的吴总。而当那吴总听完几个村的村干部想瓜分景华山后，直接就拍了桌子。然后大骂李四金道：“你他妈是干什么吃的？这么大的事儿怎么让他给透出去了？要是这事让他办成了，那咱们这么多天不就他妈白忙活了吗？”

李四金听完就忙道：“这事儿都怪那个齐老六，要不是他拿话一点点的将那姓赵的，这事儿在没有确定前，肯定也不至于漏出去。”

那吴老板听完就皱着眉头琢磨了一下才道：“看来那姓赵的也算是个人物，短短三天，就已经把自己的威信立出去了。不过，这山阳县毕竟是咱们的地盘儿。你们明天不是要去省城了吗？那你就好好安排一下，等你们回来之后，就让他威信扫地。至于手段嘛，就不用我教你了吧？”

李四金听完就皱了皱眉头，然后才道：“这样行吗？那姓赵的毕竟是市里派下来的呀！”

那吴老板听完就冷哼了一声才道：“那又怎么样？自古都是强龙不压地头蛇。咱们这些地头蛇在山阳要钱有钱，要势有势，还怕他不成？”

说着，那吴老板就顿了一下才道：“放心吧！有什么事儿，我都会替你兜着的。另外，考虑到胡家坪村的村民能够得到妥善的安置，我已经让人做了一份儿旅游开发的计划，很快就会送到县里。这样一来，肯定也不会让你难做的。”

李四金听完就琢磨了一下，然后才道：“那明天去省城中医药研究学院的事情……”

那吴老板听到这儿就打断了李四金的话道：“幸亏你们今天去广营村儿耽误了一天，那边儿已经找人打过招呼了。不过时间有点儿短，能不能起到作用，还不好说呀！另外就是，也不知道那姓赵的有没有私下联系过。万一碰到的不是咱们打过招呼的人，那就要看你怎么随机应变了。”

李四金听完就道：“要是只有我自己跟着怎么都好说，可是明天那齐老六也是要一起去的。您也知道，我跟那齐老六一直不对付。到时候，只怕不好糊弄呀！”