第357章 郁久律忽必赉

林锦清楚自身的实力，故而一心想着维护基业，不敢再有其他想法。而此时已经稳控中原的郁久律忽必赉则开始思考大乾大契烈国的下一步出路。在下诏编纂法典之后不久，郁久律忽必赉改元保和，以此作为大乾大契烈新纪元的开始。

等到了新的一年正月，在范至和赫连图玉等人的努力之下，《大乾刑律统类》正式编篡完成。这部法典将大乾大契烈国的法律分成南北两部分法律，分管部族和州县，同时加上了处理部族百姓与州县百姓发生矛盾时的法律条文。郁久律忽必赉看了之后非常满意，立即下令在全国范围内实行。法典推行之后，各地官员治理百姓就有了依据，不能再随意处置百姓。

与法典一同推行各地的，还有郁久律忽必赉要求各地不许随意增加赋税的的命令。大雍末年开始，地方藩镇为了打仗，随意增加百姓赋税。如今郁久律忽必赉已经收了地方藩镇的精兵，决定将他们对于地方税收的处置权也收回朝廷手中，规定地方官员不得随意增加百姓赋税，并且除了保留办公所需经费外，要将地方收的税一律上交朝廷。

坐镇关中的秦王侯皿接到郁久律忽必赉的诏书之后，立马感到自己以前在关中说一不二的日子即将一去不复返。侯皿可以控制关中十万兵马，靠的就是他有权管理辖区的税赋。兵马、土地和钱粮从来相辅相成，有钱粮才能养活军队，有军队才能控制土地，有土地才能产生钱粮。如今郁久律忽必赉夺走了钱粮，等于让侯皿失去兵马和土地。郁久律忽必赉也知道侯皿的忧虑，所以特地派人给侯皿送去一道手书，答应大乾大契烈国朝廷会每年给他一笔军费用于养兵备战。

这封手书更是让侯皿觉得郁久律忽必赉是一个比郭榕还要难侍奉的人。郁久律忽必赉此举明面上是帮自己，实际上就是在打了自己一拳之后，给了一颗甜枣。明面上侯皿依旧是掌控十万兵马的秦王，可其实这十万兵马已经成为朝廷养活的军队。士兵自古以来所效忠的对象，就是给他们粮饷之人，如此一来自己手底下的士兵很快就全对大乾朝廷忠心耿耿，而不再对自己言听计从。侯皿此时才明白什么叫做恩威并用。郁久律忽必赉的这道手书是嗯，下达的诏书和部署在陇右和中原的兵马是威。恩威并用之下，侯皿不得不听从郁久律忽必赉的旨意行事。

除了关中的侯皿，郁久律忽必赉的法典还改变了陇右和朔方一带的党弗人和河东一带的土浑人。党弗各部原本实行的法律许多还是也利明德时代制定的法律，土浑则是实行原来代国的法律，如今也一律改成执行郁久律忽必赉的新法典。党弗与土浑人许多已经是生活在州县之中，根据郁久律忽必赉的新法典，但凡是生活在长城以南，以农耕为业的百姓，一律将户口划到州县之中，不再归部落管理。如此一来，许多党弗人和土浑人就脱离了原本部落的掌控，成为州县之民，与州县百姓缴纳同样的赋税。

部落之民为大乾大契烈国朝廷服军役。州县之民为大乾大契烈国朝廷服力役和杂役。允许州县百姓以钱代役。以上三条郁久律忽必赉颁布的法典所规定的。一部分党弗人和近半数土浑人成为州县之民，使得原本界线分明的两部分人如今就有了转换的可能。

除了象旄腹地外，新法典随着郁久律忽必赉的圣旨在帝国全境执行。由于象旄腹地特殊的情况，郁久律忽必赉允许象旄大王府可以不实行朝廷制定的法律，只需要每年按时将贡赋上缴朝廷，配合朝廷打仗征粮即可。耸昌龙作为象旄大王，是大乾大契烈国境内管辖地域最大的部族大王，也是享受特权最多的大王，同样也是最无奈的大王。

耸昌龙作为象旄大王一方面受制于象旄腹地各诸侯，一方面也受制于自己儿子贡宁日益增长的野心。贡宁不愿意被象旄腹地的各路诸侯和那些掌权的僧侣挟制，一心想用手里的军队开创一个新的局面。耸昌龙多次告诫贡宁要小心谨慎，不可妄起杀戮。但是贡宁一直觉得自己的父亲对象旄腹地的诸侯过于宽仁。当初耸昌龙本可以乘机夺取壅丹后裔所控制的全部土地，却还是给壅丹的后裔留了一些土地。贡宁一直觉得耸昌龙这么做是一种妇人之仁。

之前郑遵攻打象旄失利之后，贡宁就想带兵攻入大丰国复仇，但是耸昌龙和侯安阻止了他。贡宁大乾朝廷派驻在象旄大王府的答禄噶齐侯安对还是有几个尊重的，因此在侯安的劝说之下，贡宁才没有坚持自己的主张。侯安将象旄腹地父子失和的事情如实向郁久律忽必赉上奏。

郁久律忽必赉从小接受中原文化的教育，明白以孝治天下的重要性，外加郁久律忽必赉所信奉景教也教育世人也孝敬长辈。因此郁久律忽必赉觉得贡宁屡次公开与父亲耸昌龙唱反调并不可取，就下旨重申自己对象旄大王耸昌龙的支持，要象旄大王府各级官员都要听耸昌龙的命令，再一次明确耸昌龙对象旄腹地的大小事务都有便宜从事的权力。

自从象旄大王府建立以来，但凡有皇帝的重要旨意前来，都需要召开部族盟会，宣读皇帝的旨意。这一次郁久律忽必赉下达的圣旨，对耸昌龙的意义重大。耸昌龙立即召集了部族盟会，在盟会上侯安用象旄的语言一字一句，分毫不差地将郁久律忽必赉的旨意告知了象旄各地的诸侯。就连远在羊同的日巴昆三兄弟，侯安都派人将郁久律忽必赉的旨意传达给了他们。贡宁在部族盟会上也听到了耸昌龙的旨意，对大乾大契烈朝廷有所畏惧的他，自此以后也不敢随意顶撞父亲。

郁久律忽必赉的法典和郁久律忽必赉的旨意在帝国全境成为最高宗旨，这表明郁久律忽必赉通过消灭许国赢得的威望加上有力政策，已经稳固了对大乾大契烈各地的统治，接下来郁久律忽必赉就可以继续谋划如何一统天下。